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德昌县“四化工作法”推动社会稳定风险评估工作提质增效
www.dc.liangshanpeace.gov.cn 】 【 2023-11-13 09:25:43 】 【 来源:凉山长安网

  今年以来,在县委、政府强有力的组织领导下,德昌县有效运用“四化工作法”,强力推动社会稳定风险评估工作,有效保障建设项目顺利实施,为全县经济社会健康可持续发展营造和谐稳定的环境。

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  前置关口“提级化”。一是强化组织领导。印发了《德昌县人民政府办公室关于成立德昌县社会稳定风险评估工作领导小组的通知》,成立了以县委副书记、县政府县长为组长的社会稳定风险评估工作领导小组。二是提高工作站位。在常委会上专题学习传达了《四川省重大决策社会稳定风险评估办法》。印发了《德昌县人民政府办公室关于印发<德昌县人民政府常务会议议事规则><德昌县人民政府常务会议会务工作规范>的通知》,把社会稳定风险评估作为作决策、定政策、搞改革、上项目、办活动的前置程序和刚性门槛,纳入党委决策程序和政府工作规则,对应评未评或者经评估认为中风险、高风险的重大决策事项,一律不提交上会、不研究决策、不审批实施。三是全面安排部署。多次在县委常委会、政府常务会、全县工作会议上,强调社会稳定风险评估作为防范化解重大风险的前置关口对于维护社会大局平安稳定、护航社会经济发展的重要意义并作安排部署。


  事前评估“常态化”。一是形成长效机制。印发《中共德昌县委政法委员会关于做好德昌县2023年社会稳定风险评估的通知》,明确了将应评未评的重大行政决策、重大活动、重大项目纳入对评估主体单位的目标考核。二是重视联合管理。全县各职能部门、各乡镇(街道)通力合作,加强纵向领导和横向分工协作,密切配合,切实加强对本主管行业和本辖区的社会稳定风险评估工作。三是加强督促指导。对应该开展评估的重大行政决策、重大活动、重大项目,通过电话敦促、会议强调、发文等形式对评估主体进行提醒和指导,对照《德昌县重点项目名单(新开工)》梳理应评未评的重点项目,逐一进行督促。今年以来共备案上报社会稳定风险评估104件。


  评估流程“规范化”。一是明确责任主体。评估主体按照属地管理、分级负责,谁决策谁负责、谁主管谁负责的原则确定,明确了重大事项决策提出部门、政策起草部门、项目申报审批部门、改革领导部门和工作实施部门是重大事项社会稳定风险评估的责任主体,组织实施风险评估工作,并对评估过程和评估结果负责。二是规范评估程序。印发《德昌县社会稳定风险评估程序》,对评估范围、评估内容、评估程序等方面进行了规范,并根据《四川省社会稳定风险评估办法》绘制《德昌县社会稳定风险评估评估流程图》。三是规范评估备案。印发了《德昌县社会稳定风险评估报告备案管理办法》,按程序开展社会稳定风险评估报告评审和备案工作。


  评估结果“实战化”。一是引入第三方参与机制。重视专业评估机构和专家的作用,对于情况复杂、涉及面广、投资金额巨大的重大项目和重大决策,建议评估主体可委托有资质的第三方机构进行评估,提高决策科学性、透明度和可信度。二是建立专家智库。依托县法学会首席法律咨询专家库,建立德昌县重大决策论证专家库,助力提升社会稳定风险评估工作中运用法治思维和法治方式推动发展、应对风险的能力。三是推动评估结论运用。把社会稳定风险评估作为从源头上预防和化解不稳定因素的重要抓手,评估过程中多方面征求专家和各相关单位意见,完善风险稳控各项措施。四是加强评估跟踪反馈。注重对重大行政决策、重大活动、重大项目的跟踪反馈,对其中易引发不稳定风险的变量因素随时关注动态,督促相关责任单位落实各项稳控措施,确保在实施过程中不会转化为中风险甚至高风险。


  来源:德昌政法


编辑:唐玉饶
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